Sólo el 35% de la producción de coca pasó por mercados legales

Santa Cruz, Tarija y Cochabamba son los departamentos donde se comercializó la mayor cantidad de hoja de coca a nivel nacional, en 2020.

Redacción Diario Página Siete
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La Paz - miércoles, 01 de septiembre de 2021 - 5:18

 Luis Callisaya / La Paz 

De 53.837 toneladas (tn)  de hoja de coca producida  en Bolivia en la gestión  2020, de acuerdo con una  estimación de límite superior  de la Oficina de las Naciones  Unidas contra la Droga y el Delito  (Unodc, por su sigla en inglés),  sólo el 35,8% fue comercializado  de manera lícita para  el consumo tradicional, lo que  equivale a un total de 19.274 toneladas  registradas en puntos  de control de la Dirección General  de la Hoja de Coca e Industrialización  (Digcoin). 

La Unodc hizo una estimación  de la producción potencial de hoja  de coca secada al sol en el país,  para ello multiplicó el factor de  rendimiento promedio anual de  hoja de coca (expresado en  kg/ha/año) por la superficie cultivada  con coca en cada región (expresada  en hectáreas). La estimación  de la producción se ha establecido  en un rango de un límite  inferior y un límite superior.  En ese sentido, la estimación  límite inferior total de producción  potencial de coca secada al  sol es 43.000 toneladas.

De esa  cifra, en la región de los Yungas  de La Paz se estimó una producción  de 20.810 toneladas, en el  Norte de La Paz se tiene 529 toneladas  y en el trópico de Cochabamba  es de 21.711 toneladas. 

Respecto al límite superior de  producción de coca, la estimación  total es de 53.800 toneladas.  Con este dato, en el trópico de  Cochabamba la producción estimada  de coca secada al sol es de  29.315 toneladas, los Yungas con  23.885 toneladas y 637 toneladas  en el Norte de La Paz. 

“La producción potencial de  hoja de coca secada al sol en Bolivia  se estimó en un rango de  43.000 toneladas métricas para  el límite inferior y de 53.800 toneladas  para el límite superior,  lo que representa un incremento  del 17% para ambos rangos respecto  a 2019”, señaló ayer durante  la presentación del informe en  la Cancillería el representante  de la Unodc en Bolivia, Thierry  Rostan. 

De esas cantidades, sólo el  35,8% pasó por controles en los  mercados legales. La Digcoin, instancia que autoriza y supervisa  la circulación de los volúmenes  de la hoja de coca y registra  los precios de comercialización  en los mercados autorizados de  la Asociación Departamental de  Productores de Coca (Adepcoca)  en el departamento de La Paz  y Sacaba en el departamento de  Cochabamba, registró en los  mercados autorizados sólo una  comercialización total de 19.274  toneladas de hoja de coca. 

La Unodc indicó que dicha cifra  representa una disminución  del 19% a la cantidad registrada  en 2019, que fue de 23.877 toneladas.  “En 2020 debido a la cuarentena  rígida instaurada en Bolivia  para controlar la pandemia  originada por el Covid-19, se tuvieron  restricciones de movilidad  y el cierre de los mercados  autorizados, lo que influyó en la  normal comercialización de este  producto, derivando también en  la acumulación y sobre oferta de  la hoja de coca y en la reducción  de su precio”, señala el informe  de la instancia internacional. 

De las 19.274 toneladas de hoja  de coca, comerciantes detallistas  se encargaron de la venta de  10.020 toneladas; productores  detallistas (venta directa), de  9.203 toneladas; trueques, 14 toneladas,  y provisión para la industrialización,  37 toneladas. 

Santa Cruz con 7.748 tn (40%),  Tarija con 2.754 tn (14%) y Cochabamba  con 2.342 tn (12%)  son los departamentos donde se  comercializa la mayor cantidad  de hoja de coca a nivel nacional.  En Potosí se comercializaron  2.208 tn, Oruro con 1.850 tn, Beni  819 tn, Chuquisaca 789 tn, La Paz  656 tn y Pando 107 tn. 

En el informe de la Unodc no figura  el detalle de la cantidad de coca  comercializada en el mercado de  Adepcoca y en el Sacaba, a diferencia  de 2019, donde sí se informó que  de un total de 23.877 tn de coca:  21.432 tn fue comercializado en Villa  Fátima y 2.445 tn en Sacaba. 

Sobre los costos de la comercialización  legal de coca, en 2020  el precio nominal promedio de la  hoja de coca comercializada en  los mercados autorizados de Villa  Fátima y Sacaba equivale a  10,0 dólares el kilo y 7,0 dólares el  kilo, respectivamente.

Comparando los precios por  kilogramo de hoja de coca a lo  largo del año en ambos mercados,  se observó que en diciembre  el kilogramo de hoja de coca llegó  a costar 11,4 dólares (79 bolivianos)  en el mercado de Adepcoca,  siendo éste el precio más  alto y 8,2 dólares (57 bolivianos)  en el mercado de Sacaba, registrado  en agosto. 

El precio promedio nacional  ponderado por kilogramo de hoja  de coca considerando ambos  mercados fue de 9,7 dólares (67  bolivianos), esto en relación a las  ventas al por mayor. 

Erradicación de coca 

En 2020, los cultivos de coca se  elevaron en un 15%, es decir, de  25.500 hectáreas en 2019 a 29.400  hectáreas; sin embargo, disminuyeron  las tareas de erradicación.  Bolivia reportó una superficie  total de racionalización y  erradicación de 2.177 hectáreas a  nivel nacional, de las cuales 1.389  corresponden al trópico de Cochabamba,  416 a los Yungas de La  Paz y 372 hectáreas a los departamentos  de Santa Cruz y Beni. 

La Unodc remarcó que en 2020  hubo una disminución significativa  de la erradicación de coca  excedentaria en comparación a  los años entre 2015 y 2019. 

En el departamento de Cochabamba  se reportó la mayor superficie  erradicada entre los meses  de marzo, octubre y noviembre  de 2020 con 319, 280 y 339 ha;  en La Paz se reportaron los valores  más elevados de superficie de  erradicación en marzo, agosto y  septiembre con 68, 89 y 111 ha respectivamente,  y en otros departamentos,  la mayor superficie  erradicada se registró entre los  meses de septiembre, octubre y  noviembre con 104, 106 y 64 ha,  respectivamente. 

Asimismo, la instancia internacional  hizo notar que en enero  de 2020 no se registraron tareas  de erradicación, tampoco en  abril, mayo y junio, en esos tres  meses a causa de la pandemia del  coronavirus (Covid-19) y las medidas  de restricción de circulación  que regían en el país. 

Secuestro de coca ilegal 

En 2020, efectivos antidroga  secuestraron 309,388 toneladas  de coca ilegal. 

Según la Unodc, ese dato refleja  un decremento del 4% en comparación  con 2019, cuyo valor alcanzó  las 322 toneladas. En La  Paz secuestró 204,499 tn, Cochabamba  52,619 tn, Santa Cruz  35,536 tn, Tarija 602 tn, Oruro  10,887 tn, Potosí 99 tn, Chuquisaca  284 tn y Beni 4,863 tn. 

El departamento de Oruro registró  un incremento significativo  del 121% respecto a 2019. En  los departamentos de Chuquisaca,  Cochabamba y Santa Cruz se  registró un incremento de 100%,  44% y 13%, respectivamente, y  en el departamento de Pando por  sexto año consecutivo no se registraron  confiscaciones. En los  departamentos de Potosí, Beni,  Tarija y La Paz el secuestro de hoja  de coca disminuyó un 92%,  71%, 14% y 11%, respectivamente,  respecto a 2019. 

Sobre a la disminución de las tareas  de erradicación y el tema narcotráfico  en 2020, el ministro de  Gobierno, Eduardo Del Castillo,  responsabilizó al gobierno transitorio  de Jeanine Añez por generar  las condiciones “para beneficiar al  narcotráfico”en el país. 

“Consideramos una falacia  que la baja erradicación y los bajos  niveles de incautación de cocaína  en 2020 se deban al Covid-  19. Nosotros hemos asumido  durante la pandemia, pero eso  no ha sido una excusa para avanzar  en lo que nos hemos encomendado  al pueblo”, manifestó. 

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